事業(yè)單位公共基礎知識之法律知識：解析《刑法修正案（十一）》刑事責任年齡新變化
2020年12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《中華人民共和國刑法修正案(十一)》，于2021年3月1日正式生效。刑法修正案關系著我們生活中的方方面面，同時也體現出了國家立法機關對社會熱點事件的立法回應，近年來，低齡未成年人惡性暴力犯罪事件屢見不鮮，未成年人殺人屢見報端，如2021年2月，13歲少年殘忍殺害6歲兒童并藏尸長達15天，2018年12月，湖南吳某康，12歲，對著自己的母親，瘋砍20多刀等，這些未成年人犯罪的手段、暴力程度、行為后果，無不讓人觸目驚心，細思極恐，令人發(fā)指。這些實施嚴重危害社會行為的低齡未成年人，因不滿14周歲而無法得到刑事制裁，引發(fā)社會公眾的強烈不滿和輿論聲討。
未成年人惡性犯罪案件的低齡化，讓“降齡”提上議程。在全國人大常委會在充分調研論證，廣泛征求社會意見的基礎上，對刑事責任年齡作出了立法調整，契合的平安中國建設達到更高水平的遠景目標，是深入貫徹習近平法治思想引領法治中國建設的具體體現。本次修正案修改了刑法第17條關于最低刑事責任年齡的規(guī)定：“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任?！?/span>
此項修訂顛覆了我國長久以來未滿14周歲的未成年人完全不負刑事責任的規(guī)定，突破了刑法規(guī)定的對刑事責任年齡統一“一刀切”的模式，將12至14周歲未成年人是否具有刑事責任能力的實質判斷權力，交由最高人民檢察院行使，追訴權限定在國家最高檢察機關，要求其審慎行使追訴權，能夠更好地兼顧刑法，和保障該年齡段公民的人身權利兩個，體現了威懾與保護并重的刑事策略。備而不用，才能更好地實現保護的目的。刑事責任降齡，其根本的著眼點還是在于對未成年人的保護。事前的預防，永遠好過事后的懲治。
【總結】
不滿12周歲的人，不管實施何種危害社會的行為，都不負刑事責任，為完全不負刑事責任年齡。已滿12周歲，不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任，為相對不負刑事責任年齡階段(或者惡意補足年齡階段)。已滿14周歲，不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任，為相對負刑事責任年齡。已滿14周歲，不滿16周歲的人不犯上述之罪的，不得追究刑事責任。已滿16周歲的人犯罪，應當負刑事責任，為完全負刑事責任年齡。
【考點分析】
事業(yè)單位關于刑事責任年齡的考察，主要是以結合案例的形式，給出一個具體的年齡范圍，提問對哪些行為負刑事責任或者對哪些行為不負刑事責任。
【例題】(單選)完全不負刑事責任的年齡為不滿( )周歲。
A.18周歲 B.16周歲 C.14周歲 D.12周歲
【答案】D【解析】根據我國《刑法》的規(guī)定，不滿十二周歲是無刑事責任年齡階段。
