公安聯(lián)考：關于民法典之法定監(jiān)護、治安調解的知識點！
公安聯(lián)考民法典之法定監(jiān)護知識點！
在歷年的考試當中我們能開出來，民法-監(jiān)護這部分內容也是一個高頻考點，尤其是監(jiān)護中的法定監(jiān)護內容。監(jiān)護的概念簡單的理解一下就可以了。
監(jiān)護概念：指監(jiān)護人對被監(jiān)護人（未成年人和需要監(jiān)護的成年人）的人身、財產和其他合法權益依法實行監(jiān)督和保護的制度。
考試的時候主要是還是圍繞著監(jiān)護種類來考察大家的，法定監(jiān)護、指定監(jiān)護、遺囑監(jiān)護、成年協(xié)議監(jiān)護（意定監(jiān)護）四個種類，法定監(jiān)護是考察比較多接下來我們先來看看下列案例。
1.案例解析
【監(jiān)護案情】
張甲、秦乙夫婦的獨生子張丙于2006年5月經人介紹與陶丁相識、登記結婚，于2008年4月在民政局協(xié)議離婚，于2008年7月登記復婚，后生女張戊。
2014年6月23日，張丙起訴與陶丁離婚，2014年9月1日撤訴。2015年4月14日張丙第二次起訴離婚，2015年4月21日張丙病故，該案終結訴訟。
張丙病故次日，張甲、秦乙及親戚至陶丁居住的父母家發(fā)生糾紛，陶丁及其母親報警。此后張甲、秦乙多次為探望張戊與陶丁進行溝通，均未果。2016年11月、12月，張甲、秦乙委托律師就探望事宜與陶丁溝通，亦未果。
審判決支持張甲、秦乙的探望張戊的訴訟請求，陶丁不服，提起上訴，主要理由是陶丁是張戊的法定監(jiān)護人，張甲、秦乙是祖父母，不是法定監(jiān)護人。經審理，二審法院判決駁回上訴，維持原判。
【評析】
近親屬擔任未成年人的監(jiān)護人應當遵循法定的順序位階，在未成年人有法定監(jiān)護人的情形下，其他近親屬探望不得妨礙序位在先的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，否則監(jiān)護人可依法要求中止不當探視，但監(jiān)護人在依法行使監(jiān)護權時亦應為其他近親屬合理探視提供必要之便利。
民法典在監(jiān)護制度的設立上對于未成年人弱勢群體的保護是全方位的，不僅明確了監(jiān)護人的順序，完善了臨時監(jiān)護制度，防止出現(xiàn)監(jiān)護的真空狀態(tài)。
民法典的正式實施順應時勢，及時回應社會需要，體現(xiàn)出法律的人文關懷。
民法典按照最有利于未成年被監(jiān)護人的原則，極大程度保障了未成年被監(jiān)護人的民事權益，使未成年人弱勢群體的社會困境和權利保護問題均能夠有法可循、依法化解。
2.民法-法定監(jiān)護
(2)法定監(jiān)護
A.未成年人的法定監(jiān)護人。
父母是未成年子女的監(jiān)護人。
未成年人的父母已經死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：
a.祖父母、外祖父母；
B.兄、姐；
c.其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
B.無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人的法定監(jiān)護人。
由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：
a.配偶；
b.父母、子女；
c.其他近親屬；
d.其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。
【知識點記憶】民法中記憶主要還是貼合實際，未成年人的監(jiān)護人主要是順序不要記混，無民事行為能力的成年人的監(jiān)護人需要滿足有監(jiān)護能力的成年人，同樣不要記混順序。
未成年的監(jiān)護人，父母當之無愧是第一順位的，父母當不了的，才是祖父母、外祖父母，然后才是兄、姐。
3.模擬題解析
【單選】周某（14周歲，父母雙亡）實施了違反治安管理行為，按照法律規(guī)定，公安機關對其進行詢問時，應當通知其監(jiān)護人到場。下列關于周某監(jiān)護問題的表述正確的是（ ）。
A.周某的監(jiān)護人只能由其近親屬擔任
B.周某的祖父和外祖父可以共同擔任其監(jiān)護人
C.周某的祖父對由誰擔任其監(jiān)護人有異議不能直接請求法院指定
D.周某的哥哥是其第一順序監(jiān)護人
【答案】B。【解析】A、D項錯誤，《民法典》第二十七條第二款規(guī)定：“未成年人的父母已經死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意?！币虼?，周某的監(jiān)護人除了可以由近親屬擔任以外，還可以由其他個人或組織擔任，所以A項錯誤，周某的哥哥是第二順序監(jiān)護人，所以D項錯誤。
B項正確，根據(jù)上述規(guī)定，周某的祖父母和外祖父母可以擔任其監(jiān)護人，而監(jiān)護人的具體人數(shù)并沒有限制，所以可以同時擔任。C項錯誤，《民法典》第三十一條第一款規(guī)定：“對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。”所以周某的祖父對監(jiān)護人有爭議的，可以直接申請法院指定。故正確答案為B。
【多選】根據(jù)《民法典》的規(guī)定，下列選項說法正確的是（ ）。
A.拾得遺失物，應當返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取，或者送交公安等有關部門。
B.收養(yǎng)關系成立后，公安機關應當按照國家有關規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。
C.對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的公安機關指定監(jiān)護人。
D.沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由公安機關擔任。
【答案】AB【解析】A項正確，根據(jù)《民法典》第三百一十四條規(guī)定，【拾得遺失物的返還】拾得遺失物，應當返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取，或者送交公安等有關部門。B項正確，根據(jù)《民法典》 第一千一百零六條規(guī)定，【被收養(yǎng)人戶口登記】收養(yǎng)關系成立后，公安機關應當按照國家有關規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。C項錯誤，根據(jù)《民法典》第三十一條規(guī)定，【監(jiān)護爭議解決程序】對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。D項錯誤，根據(jù)《民法典》第三十二條規(guī)定，【公職監(jiān)護人】沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備履行監(jiān)護職責條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。故正確答案為AB。
公安聯(lián)考關于治安調解的知識點！
治安調解是一個在歷年公安專業(yè)科目中?？嫉闹R點，雖然該知識點較為容易掌握，但需要我們區(qū)分可以調解處理的情形和不適用調解處理的情形，并對具體的調解處理程序有所了解。
下面和鄒老師一起來看看歷年的真題，看看我們對治安調解知識點的掌握程度吧。
1.針對鄰里糾紛引起的情節(jié)較輕的打架斗毆，根據(jù)治安管理處罰法，下列說法正確的是（單選）（ ）
A.警察必須調解
B.調解不成的，警察應當依法處罰
C.經過調解達成協(xié)議的，警察可以減輕處罰
D.警察調解時沒有必要對糾紛起因、經過、后果等做出詳細調查
【答案】B。【解析】治安調解會產生兩種不同的結果，達成協(xié)議且履行：達成協(xié)議，制作調解協(xié)議書；雙方在調解協(xié)議書上簽名并各執(zhí)一份，即生效。雙方當事人按照調解協(xié)議書中的內容履行權利和義務后，對違反治安管理行為不予處罰。
沒有達成協(xié)議或達成后不履行或不完全履行：由公安機關撤銷調解協(xié)議，并依照法律的規(guī)定對違反治安管理行為給予處罰。對于違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關及其人民警察應當告知當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。故本題答案為B。
2.在調解達成協(xié)議后，公安機關應當：（ ）(多選)
A.主持制作調解協(xié)議書，雙方當事人應當在調解協(xié)議書上簽名，并履行調解協(xié)議
B.應當保存案件證據(jù)材料，與其他文書材料和調解協(xié)議書一并歸入案卷
C.不再處罰
D.告知雙方就民事爭議部分去人民法院起訴
【答案】ABC。【解析】：根據(jù)《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十九條規(guī)定，調解達成協(xié)議的，在公安機關主持下制作調解協(xié)議書，雙方當事人應當在調解協(xié)議書上簽名，并履行調解協(xié)議。對調解達成協(xié)議的，應當保存案件證據(jù)材料，與其他文書材料和調解協(xié)議書一并歸入案卷。根據(jù)第一百六十條規(guī)定，調解達成協(xié)議并履行的，公安機關不再處罰。對調解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，應當對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關可以進行調解，調解不成的，應當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。故本題答案為ABC。
調解必須堅持自愿原則，在雙方自愿的情況下達成協(xié)議。如果當事人一方不愿意調解，不能強行調解。在調解過程中，還應調查事實，分清是非，然后教育和幫助糾紛當事人互相諒解，在團結的基礎上解決矛盾。應該強調，調解所達成的協(xié)議，決不能違背國家的法律規(guī)定。
一、治安調解適用情形為以下幾點
1.因民間糾紛引起的違反治安管理行為。
2.親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的。
3.行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的。
4.其他適用調解處理更易化解矛盾的。情節(jié)較輕、雙方當事人自愿、公安機關認為可以調解，公安機關享有一定自由裁量權。
二、不適用調解情形為以下幾點
1. 雇兇傷害他人的；
2. 結伙斗毆或者其他尋釁滋事的；
3. 多次實施違反治安管理行為的；
4. 當事人明確表示不愿意調解處理的；
5. 當事人在治安調解過程中又針對對方實施違反治安管理行為的；
6. 調解過程中，違法嫌疑人逃跑的；
7. 其他不宜調解處理的。
關于這部分內容我們該如何快速的記憶呢？情報君這里有一個小的口訣告訴大家該如何快速記憶不適用調解情形。雇、多、伙、又、不、愿、逃。
三、可調解次數(shù)
調解一般為一次；對一次調解不成的，可以再次調解，并應當在第一次調解后的七個工作日內完成。
四、調解協(xié)議書
達成調解協(xié)議的，在公安機關主持下制作《調解協(xié)議書》，一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，調解機關留存一份。不再制作的條件：當場調解，若在現(xiàn)場的錄音錄像中明確記錄當事人的基本情況，違法事實和協(xié)議內容，可不再制作。
五、調解當事人
當事人中有未成年人的調解時應通知其父母或監(jiān)護人到場。但若該未成年年滿十六周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源，本人同意不通知的可以不通知。被侵害人委托其他人參加調解的，應當向公安機關提交委托書，并寫明委托權限。違法嫌疑人不得委托他人參加調解。
六、調解結果
調解達成協(xié)議并履行，公安機關不再處罰。未達成調解協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行，應當對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關可以進行調解，調解不成的，應當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。
